浦安市の義援金に関する問題点を解説




以前、浦安市の義捐金が市の予算として使われました、って話について
別の市議の方がブログ上で反駁されてたり、市からの発表とかもあったんで
ソコについてちょっと突っ込んで書いてみます

まずはオサライ

コトの発端はコレです
【浦安 震災義援金3.1億円が市庁舎改築・花火大会に使われた】
http://www.news-postseven.com/archives/20120820_137908.html

週刊誌のソースなので、コレをそのまま鵜呑みにするのはアレですが
中に書いてあるコトの内、事実関係っぽい記載を抜粋してきますね

【日本赤十字社】

・日本赤十字社では「全額が被災された方々のお手元に届けられ、
手数料などを日本赤十字社が取ることは一切ありません」と表明
・日本赤十字社には義援金が3500億円以上集まり、すでに3000億円を被災者に分配

【浦安市】

・「市内の被災された方への支援を目的に」という募集告知にて「浦安市災害義援金」を募集
・これを被災者に分配せずに、自治体の予算に組み込んだ

【義援金とは】

・法的な定義はないが、例えば「防災基本計画」の中では被災者に配分すべきものと定義されている

問題点わかります?
義援金とゆーのは、基本的に「被災者に直接配るもの」なんです

検索エンジンで「義援金」を検索して出てきたサイトを一つ紹介
http://shinsai.yahoo.co.jp/donation/

この中の義援金の項目を抜粋します

—————————————————————————————————————————
義援金の使途は被災者への配分
大災害時の「義援金」については、基本的には被災者に配分される仕組みになっています。
(行政の行う復興事業等には使われません)
—————————————————————————————————————————

義援金は被災者に直接渡るモノです

では、赤十字とか募金団体とかの活動費はドコから出てるのか
彼等だって霞食って生きてる訳じゃないですから
活動資金とかが必要になってきます

それを「支援金」或いは「寄付・募金」として集めている模様です
支援金とか募金とかが悪いモノってワケじゃないですよ?
義援金は直接金を渡すだけで、炊き出しとかそーゆーのはしてくれませんから

どっちも大事なんです

さて、浦安市の話に戻しますが
浦安市の一番の問題点、もうおわかりですよね?
「義援金」としてお金を集めて、それを被災者に分配しなかったコトです

ここまで読んで理解出来なかった方居ます?
もし居るようならコメントかメール下さい
全身全霊で理解して頂けるよう頑張りますので

で、こっからが本題ですね
ココまでは単に前回記事で書いた内容をオサライしただけですから

このように、浦安市が「義援金」として募集し
それを「市の予算に組み込んだ」ことを問題としたニュースに対して
浦安市はこのように公式発表致しました

【浦安市災害義援金の使途について 】
http://www.city.urayasu.chiba.jp/item30540.html#itemid3054
gienkin

抜粋します

・浦安市災害義援金に関する報道で、誤解が生じてるので説明する
・浦安市では市独自の義援金を受け付けてきた
・これを「災害復旧費寄付金」として財源の一部に計上した
・23年度決算では義援金を「被災者住宅等債権支援事業」の財源として活用した

もう、意味不明なコト言ってるのわかります?
花火大会やら市庁舎改築やらとかどーでもいいんですよ
そもそも、義援金を市の予算にするな、って話なんですから

市の予算に組み込まれてしまうと
「場合によっては」花火やら改築やらに使われるかもしれないだろ、って突っ込みに対して
花火云々だけを強く否定してるのは、コレはわざとですか?普通に意味がわかってないんですか?

某市議さんのブログでも「詐欺師まがいの苦情を受け」とか書いてますけど
そりゃしょうがないでしょ、義援金集めて市の予算にしちゃったんだから

義援金を配らずに市の予算にしてる時点で問題なんです
しかしながら、一旦そこには目を瞑って使い道について考えてみます

「被災者住宅等再建支援事業」なるものとかに使ってると浦安市は言ってます
彼等の言い分はこうですかね、被災者に関係する部分に使ってるのだから文句ないだろう?と
じゃー疑問なんですけど、義援金がなかったら復興予算って組まなかったんですか?

ソコのトコどーなんですかね、義援金とかあろうがなかろうが
道路やら被災者の住宅やら、その辺りはどっちみち予算組んでやるもんじゃないんですか?
そうでなかったら、日本で15兆とか計上された復興予算はドコに使われたんですか?

そう考えるとですよ
本来、自分のトコの金でやるべきだった復興関係の予算枠に
今回の義援金をぶち込んだとしたら、あぶれた金はドコ行きますか?

例えば復興予算が5億の枠だとします
ソコに3億の義援金を「足して」8億の復興予算にしたんですか?
違いますよね?そーゆーやり方しませんよね?

枠は5億なんだから、ココに義援金ぶちこんだら
元々の3億の予算が別のとこにいきますよね?
「義援金は復興関係に使った!」とか朗らかな顔で言ってるみたいですが

ソコの所どうなんですか?
いやまぁ、そもそも義援金は被災者に直接配れって話なんで
ココの話とか本気で割りとどーでもいいんですけどね

でもきっと溢れた元々の3億円が
庁舎で働いてる人のお茶菓子代やら
或いはボーナスやら、それこそ花火やらに使われたんじゃないですか?

いえね、そーゆーのに使う金は大事だと思いますよ私
正直な所、市の職員とかで足し算を間違えるレベルの人が働いてても困りますし
ちゃんとした給料支払って、労働環境もそれなりに整えて働いて欲しいです

なので、世の中で騒がれてるよーな官舎が立派だとか
給料が民間より多いだとか、庁舎が立派過ぎてどーだとか
その辺りは私は一向に気になりません

そーゆー労働環境が羨ましい人は試験受けて市職員になればいいんです

でもね、今回の事案違うよね?
義援金として募集して、市の懐に入れたよね?
私はそーゆーやり方は好きじゃないです

騙まし討ちみたいなことはやめてください

纏めます
一言で済みます

「義援金は市の予算じゃありません」

実際の所、個人的には浦安市の話とか大して興味ない話だったのですが
折角リクエスト貰ったことですし、いろいろ書いてみました
なのでこの辺りで〆ようと思ってたんですが、折角なので、もうちょこっとだけ追加

こっからは割と適当な話なので気楽にどーぞ

浦安市の予算総額(当初予算総括表より)
http://www.city.urayasu.chiba.jp/menu1071.html

20年度 79,038,200,000
21年度 83,673,800,000
22年度 81,474,100,000
23年度 83,684,500,000
24年度 89,902,100,000

今年は随分と市の予算が増えてますね?
一体何が増えたんでしょう、歳入の項目を見てみます
まずは一般会計から

http://www.city.urayasu.chiba.jp/secure/22300/04ippannkaikei.pdf
sainyu

前年度比でマイナスが目立ちますね
んで、えーと寄付金は40.5%増ですね
つっても金額でゆーと312万なんでコレと義援金は関係ないですけど

だだーっと見てくとなかなかおもしろい

市税税目別を見ると、市民税やら固定資産税が軒並み3~7%程減収
これは地価が下がってるのか、それとも人が減ってるのか
なのに、唯一増えてるのが「たばこ税(5%増)」とか、市民のストレスたまってるんですかね

お次は歳出、要は支出ね

http://www.city.urayasu.chiba.jp/secure/22300/04ippannkaikei.pdf
soumu

総務費のみ増額(19%増)
災害復旧費は今回初登場なのね

つーか総務費の増え方スゲーな
前年度比で2割増しですって
何に使ってるんでしょーね

性質別項目で見ると「補助費等」で纏められてるみたい
コレは細かいトコまで追いかけてチェックすると楽しそうですが
どっかの新聞社さんとかがやってくれるのを期待しときます

さすがにコレは仕事としてやるレベルだな
趣味的日記ブログじゃやってられんです

いろいろデータ出てるので
適当に見てみると楽しいかもですよ
http://www.city.urayasu.chiba.jp/menu1071.html

載ってない部分は情報公開制度とか使うんですかねー
まぁ私は別にそれほど興味ないのでソコまでしませんけど

浦安市さんも浦安市民さんもお互い頑張って下さいませ

放射性物質的な汚染の問題
元からある地域的な公害の問題
今後来る可能性が高い大地震に対する問題

そもそも浦安市って中州にあるんですよね
なんつーか陸と繋がってないとゆーか

まぁいいや、頑張れー




コメント

  1. kopan より:

    義捐金というのは、定義調べるまでもなく、そのまま被災者に配られるお金だと思ってたんですけどね。
    災害復興なんちゃらは公費でしょ。
    義捐金は被災者への純粋な援助でしょ。
    右から左にそっくりそのまま受け流すべきお金だと思うんだけど。
    例えはずれるかもしれないけど、「倍にして返してやるからいいだろ」ってパチンコやら競馬やらやられるのと同じ感覚ですよ、私にとってはね。
    件の市議のブログも見てみましたが、確かに悲しくなりますね。
    なんで反発食らってるのか本気で分かってないんだろうな…
    こういう人達が行政に携わってるんだ…
    まぁ、浦安市だけじゃないと思いますよ。
    どっかの市で公務員が義捐金で外車買ってた、とかありましたから。本当がどうか知りませんが。
    はー、放射能だけじゃなく日本終わってるってほんとに思います、最近。
    それでもその社会の中で生きていくしかない自分にも腹が立つ。
    本気で移住村作りたいですね。もう自給自足で最低限の暮らし出来ればいいや。

  2. kurahasi より:

    良かった、凄いホっとした!
    義援金=被災者に配るモノってのが
    自分の中の常識だったんですが
    浦安市の公式発表や、某市議の発言見て
    もしかしてコレって常識じゃないのかも?とか不安になってたヨ
    あまりにも市の回答がトンチンカンで
    わざとなのか素なのかスゲー悩みました
    行政的なモノの話ですが
    少なくとも北海道とゆーか札幌については
    市が頑張ってるのがよくわかります
    結局、場所次第なんじゃないかなー

  3. ファニー より:

    笑えました〜、いつも面白過ぎです。
    もう、あなた達、何歳なの?って言いたくなりますよね。
    最近、常識が非常識に、非常識が常識になってて、メチャクチャもいいところですよね。関係ないですけど、日本国債(一部?)棒引きなんて話も出てたり、大企業は税金で救済してもらったり、借りたお金返さない人達が偉そうにしてるんだから子供に正義を説ける大人なんていない世の中になってしまいましたね。
    以前海外で働いていたとき、某省庁からの駐在員はホテルのような超ゴージャスマンションに住み(当時、私の家賃の5倍ぐらいだったかな)、40万円のソファーとか経費でフツーに買ってましたから。経理兼任だったので知ってるんです〜。内緒ですけどネ。

  4. kopan より:

    札幌市が頑張ってくれてるのも分かるし、他より大分マシなんじゃないかなー、とも思います、がマンセーもよくないなとは思ってます。
    結局、公(おおやけ)ってのは民の眼と声次第でいくらでも変わるからなーと。
    いくら公僕とはいっても人間ですからね。
    諌める声がなければ、楽な方へ楽な方
    へと行きますし、今のトップが素晴らしい人でも残念な人に替われば下の人間はその影響を受けますからね。
    つまり、公も私も他人任せにせず、自分たちの暮らす場所をよりよくする努力が必要だよなーと思ってます。
    まあ、理想論ですけどね(^_^;)
    あー、なんかこっぱずかしいし、話がずれてきた(//∇//)

  5. kurahasi より:

    >ファニーさん
    ちなみにゴージャスマンションな話は私的にはOKです
    その方が仕事が一定程度以上出来る方である、とゆー前提の下ですけどね
    仕事出来る人が沢山給料もらえたり
    待遇が良かったりするのは当たり前だと思います
    なので、公用車問題とか、そーゆー系統は実は私、割と寛容
    公務員の給料が多いのも気になりません
    そーゆーのが羨ましいなら、公務員になればいいだけですからねー
    まぁ、今回の話とは関係ないですけどね
    浦安の話はそーゆーレベルですらないですし
    わざと誤魔化そうとしてるのか
    本気で素なのか、そこがとてーも気にナルところです
    >kopanさん
    いや、いいと思いますヨ@w@
    公民共に、お互いできることを少しづつ頑張っていきましょ~
    ちなみにココは私が見るところ
    トップがどうとゆーより、全体的な風潮っぽい気がします
    そしてその大元は、地下鉄の専用席が空いてる、とか
    そーゆートコから始まってるよーな気もします
    小さいコトからコツコツと、ですねー

  6. モズ より:

    なんか色々コメント文章を書いてたんだけど、書いてるうちに腹が立ってきたから削除したw
    とりあえずサクっと・・・・・・
    >そしてその大元は、地下鉄の専用席が空いてる、とかそーゆートコから始まってるよーな気もします
    コレは激しく同感。
    ここ最近、公務がらみで問題とされてることは、ほぼこういうようなものを根源としてるように思える。
    勿論、こういう傾向は公務がらみの問題だけじゃないけど。
    で、それを更に突き詰めて行くと、たどり着くところは”人としての正義感とか道徳観”といったようなモラル的なことを起因としてるように見えますね。
    ・・・・・・うん。
    なんか自分でも意味不明なこと書いてるけど、コツコツやるっきゃないね。
    正しいものは正しい、おかしいものはおかしい、と信念を持って。

  7. kurahasi より:

    好き勝手書いてくれてOKなのに消さんでも~
    ところでちょいと昔の私の話
    小さい頃から小説読むのとか好きな子でした
    なので、小学校の頃からこーいった問題について漠然と認識してたんですよ
    で、高校の時
    ちょいとヘルプでお邪魔してた演劇部にて
    部活動の予算が余ってたんですよ
    部長が言います
    「誰かクリーニングとか出したい人居る?領収書持ってくれば部費で充当するよ」
    いわゆる、私的な使い道の金を経費で落とすってのの原型ですね
    早熟だった割に世間知らずなガキだった高校生の私は思いました
    学生ですらまるで常識の如く当たり前にこんなことをしてる
    だとするならば、省庁公務員限らず民間企業だろうが
    予算があるなら使い切るとゆーのは人として当然の摂理として
    日本人の根本的なところから刷り込まれているんだろう、と
    なので、40万のソファーを経費で買ったとかゆー話聞いても
    その人の環境で、与えられた使える予算を使い切っただけなんだろーな、としか思えんのです
    こんな考え方なんで、あんまりこーゆー問題に対して腹立たないんですよね
    コレ系の問題をどうこうしてくには
    一番下側の土壌から改善せにゃならんので
    結論からゆーと無理なんですが
    それでも、ココの優先席の空き状態とか
    人が道端で蹲ってる時とかに「大丈夫かい?」って声かけてく人の多さとか
    そーゆーのに触れる度に、なんとなくこの街の行政は大丈夫だな、って思っちゃったりなんだり
    いやまぁ何が書きたいのかアレですが
    地域にもよりますが、そんな捨てたもんじゃないと思いますヨ
    日本を変えようとか思わんで、友人とか自分の子供とか
    そーゆー身近な人間が、恥ずかしいコトを恥ずかしいと認識出来るように
    ちょこちょこっと出来るコト、してきましょう~
    何気にウチの読者さん
    のべ人数なら月に60000人ですからね
    きっと少しづつ変えていけますヨ

  8.  nozawa より:

    義援金市の予算…なめすぎです‼
    たぶんお金出した皆、自分自身も含め被災者へ届くようにって思いと願いで行ってるのに着服とかすげー腹が立ちます!
    善意を裏切るとか人のやる事じゃない!
    最近ホントに思います。政府官僚から東電やらモズさんのコメントと同感で道徳心無い人間が多いと。
    言い訳の詭弁も懲り懲り。
    人としての心を持って行動してもらいたいです。
    反面教師でこういう人間にはなりたくないと思いますね。

  9. kurahasi より:

    そーゆー人間になりたくない人が増えれば
    こーゆーコトは減ってくのでしょうな
    自分と、そしてその次の世代へ
    こういう気持ち、伝えていきましょう~

  10. 一浦安市民(ntchba254174.chba.nt.ftth.ppp.infoweb.ne.jp) より:

    市の説明が当初適切でなかったのだろうか。被災者全員に配られてはいないが、被災者が家の傾きなどを直す工事をした場合に市から出る補助金の財源の一部としてその為の別会計で処理されているとのこと。
    市の復興工事予算ではないと言う事だ。
    全員に渡ってはいないが、それも無駄と言うものだ。一応被災者なので1万5千ほどのこずかいをもらったと言う感じだった。
    折本議員は結局予算が理解出来ておらず、反松崎派に利用されただけだった。
    今度は折本議員自身が辞任要求されそうだ。

  11. kurahasi より:

    派閥がどうとか言われても道民な私にはサッパリなんで
    「義援金は全て被災者に直接分配しました」
    と、市の方に言ってもらえるように頑張って下さい
    それ以外の回答は全てNGです
    会計がどうとか財源がどうとか一切関係ないです
    「義援金は全て被災者に直接分配しました」
    これ以外の回答は、当初だろうが今だろうが全て不適切です
    「義援金」以外の「寄付金」ならば
    好きなように会計がどーのとか補助金がどうのとかやってください
    家を建て直そうが、炊き出しやろうが問題ないです
    「義援金」は全て被災者に配りましょう

  12. 義援金を受け取った市民の友人(server121.janis.or.jp) より:

    浦安市への義援金を知人は受け取っていますよ。ただその知人は復旧工事を行っています。確か100万円だったかな。義援金と市からのお金です。
    義援金はすべて被災者に配られています。

  13. kurahasi より:

    「浦安市災害義援金」として集められたお金が
    義捐金として分配されたかどうかを確認出来る証跡をUPするといいですよ
    ご自分でそういうブログを作って発表されてはいかがでしょう
    その証跡が正しいモノであると確認出来れば
    私の方でもご紹介させて頂きますネ
    ちなみに当ブログでは報道機関が発表した内容を紹介させて頂いてるに過ぎないので
    こんなトコに書くよりも、きちんと報道機関に訂正報道して頂くよう働きかけたらどうでしょう
    頑張ってください応援してます
    データや情報ソース、が或いは報道機関による訂正報道など
    一定程度信頼出来る情報が見つかりましたら、改めてご報告くだされ

  14. 一浦安市民 より:

    義援金疑惑捏造も失敗に終わり、折本市議は問責決議を受けると言う形で決着したようですね。
    疑惑捏造がダメとなると今度は震災モニュメント建設妨害騒動を引き起こし浦安のイメージダウン活動に御熱心です。